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關于新時代供銷合作社體制機制改革的實施方案
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    【內容提要】抓“村社共建”助力脫貧攻堅。把“黨建+社建,村社共建”作為“第一書記”首要任務,把村兩委與專業合作社融合起來,支持引導基層供銷合作社與行政村、城鄉社區共建共享,開展合作經營和農村生產生活服務,拓展延伸供銷合作社組織和經營服務網絡。積極參與精準扶貧工作,推行“合作社+貧困戶”模式,大力發展特色種植養殖和生態旅游業……
 
  為貫徹落實《中共中央、國務院關于深化供銷合作社綜合改革的決定》(中發〔2015〕11號)、《中共**省委、**省人民政府關于深化供銷合作社綜合改革的實施意見》(*發〔2015〕32號)、《中共**市委、**市人民政府關于深化供銷合作社綜合改革的實施意見》(*發〔2017〕14 號)和中共**市委辦公室、**市人民政府辦公室《關于新時代供銷合作社體制機制改革的實施方案》(市委辦〔2019〕32 號)精神,進一步全面深化**市供銷合作社綜合改革,切實改變面貌、增強實力,助力脫貧攻堅,結合實際,提出以下實施方案。
  一、充分認識發展合作經濟的重要意義
  供銷合作社作為介于國營經濟與私營經濟之間的為農服務的集體所有制合作經濟組織,一頭連著“三農”,一頭連著城鎮,長期以來扎根農村、熟悉農業、貼近農民,具有完備的組織體系、健全的經營服務網絡和熟悉“三農”的工作隊伍,以聯結城鄉商品物資流通、供銷人民大眾所需生產生活資料和提供其他需求服務為宗旨,是黨和政府做好“三農”工作的重要載體。當前,中國特色社會主義進入了新時代,特別是伴隨著工業化信息化城鎮化的快速發展,農村經濟社會面貌迅速改變,農業生產經營方式深刻變化,農民生活需求加快升級,供銷合作社已嚴重不適應形勢要求,亟需改革完善。深化供銷合作社體制機制改革,必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實習近平總書記關于對生產、供銷、信用“三位一體”新型合作發展的重要論述精神,以為“三農”服務為宗旨,以密切與農民利益聯結為核心,以提升為農服務綜合能力為根本,以強化基層社和創新聯合社治理機制為重點,按照政事分開、社企分開的方向,因地制宜推進體制改革和機制創新,著力構建聯合社機關主導的行業指導體系和社有企業支撐的經營服務體系,切實為促進農民增收致富,推動鄉村振興,全面建成小康社會發揮……
 
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